22 Novembre 2016 (Aggiornamento, interviene il Sindaco sull'argomento.. clicca qui)
NOTA "Interrogazione che alla luce dello scioglimento dell’Unione dei Comuni di Fossalta di Portogruaro e Teglio Veneto, pone alcuni importanti interrogativi non solo sul futuro di Teglio Veneto, ma anche sui futuri assetti amministrativi del portogruarese".
Quanto sopra la premessa del capogruppo Stefano Spivach. G.B.
Gruppo Consiliare CambiAmo
“Progetto civico per Teglio”
Oggetto: interrogazione sul Progetto “Sostegno all’avvio di un’Unione di Comuni tra gli enti locali del Portogruarese per la gestione associata di funzioni fondamentali”, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 27 adottata il 08.09.2016.
I sottoscritti consiglieri comunali del gruppo consiliare “cambiAmo - progetto civico per Teglio”,
premesso che:
- gli anni recenti sono stati caratterizzati da ripetuti interventi legislativi che hanno sancito, in particolare per i piccoli Comuni, pur modificandone progressivamente i termini temporali, l'obbligatorietà della gestione associata delle funzioni degli Enti Locali mediante unione di comuni o apposite convenzioni;
- lo spirito normativo è quello di rafforzare e valorizzare le esperienze di collaborazione intercomunale con il preciso obiettivo, da un lato, di ridurre i costi connessi all'erogazione dei servizi mediante economie di scala e, dall'altro, di rendere sempre più efficiente la risposta della Pubblica Amministrazione alla domanda individuale dei cittadini;
- la gestione associata può quindi rappresentare una opportunità per gli Enti stessi di colmare il deficit di esperienze e di risorse necessarie per affrontare le sfide quotidiane;
dato atto che:
− con delibera di Consiglio Comunale n. 27 adottata il 08.09.2016, sono stati approvati i " progetti e gli schemi di convenzione relativi a “Criteri e modalità per l'assegnazione di " contributi ai sensi dell'art. 6 comma 7bis della L.R. 22 giugno 1993 n. 16 - Iniziative per il " decentramento amministrativo e per lo sviluppo economico e sociale del Veneto orientale”;
− tra i progetti approvati assume particolare valenza quello denominato “Sostegno all’avvio di un'Unione di Comuni tra gli enti locali del portogruarese per la gestione associata di " funzioni fondamentali”, per il quale la città di Portogruaro assume il ruolo di Comune capofila;
− come noto, ai sensi dell'art. 32 del T.U.E.L., l'Unione di Comuni è definita come “l'ente locale costituito da due o più comuni, di norma contermini, finalizzato all'esercizio associato di funzioni e servizi”. Dalla definizione pertanto emerge chiaramente che stiamo parlando di un “nuovo soggetto” dotato di personalità giuridica di diritto pubblico e distinto dai singoli Comuni associati.
Tutto ciò premesso, presentano interrogazione a risposta scritta per conoscere:
1) se e quando l'Amministrazione intende informare la cittadinanza del progetto deliberato, avente lo scopo di supportare l'avvio fattivo di un'Unione di Comuni tra gli Enti Locali del portogruarese per lo svolgimento in forma associata di almeno due funzioni fondamentali, data la portata della modifica degli attuali assetti organizzativi;
2) quali sono le valutazioni, alla luce dell'esperienza compiuta con il Comune di Fossalta di Portogruaro, che hanno indotto l'Amministrazione a credere in tale progetto riscontrato che il nostro comune non dovrà più “confrontarsi” con un solo soggetto giuridico (il comune di Fossalta di Portogruaro) ma dovrà necessariamente interagire con ben sette Enti Locali (Portogruaro, Annone Veneto, Cinto Caomaggiore, Concordia Sagittaria, Fossalta di Portogruaro, Gruaro e Pramaggiore), rispetto ai quali non solo siamo il Comune più piccolo ma potremmo anche risultare, rispetto agli altri, anche quello più deficitario sotto vari aspetti;
3) se l'Amministrazione è a conoscenza ed ha valutato che il Comune di Portogruaro, con l'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione 2016 – 2018, ha posto un obiettivo a tutta la sua struttura denominato “Miglioramento/Ottimizzazione dell'efficienza dei servizi erogati dall'ufficio”, che prevede la presentazione da parte di tutti i propri settori/uffici, entro il prossimo 15 ottobre, di un piano per l'esternalizzazione delle attività correlate ai procedimenti gestiti dai singoli servizi;
4) come si coniuga, a parere dell'Amministrazione, la volontà di esternalizzazione del Comune Capofila con il progetto di Unione di Comuni approvato con la delibera consiliare.
Distintamente
Stefano Spivach
Andrea Marin
Sonia Falcomer
Teglio Veneto, 10.10.2016
AGGIORNAMENTO del 23.11.2016
Interviene il sindaco Andrea Tamai sull'argomento sopra riportato dei servizi /progetto Unione Comuni... (clicca qui)
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